環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向媒體通報(bào)，環(huán)境保護(hù)部將在認(rèn)真研究和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全國開展生態(tài)紅線劃定工作。
這位負(fù)責(zé)人說，環(huán)境保護(hù)部高度重視生態(tài)紅線劃定工作，在總結(jié)各地相關(guān)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與區(qū)劃工作基礎(chǔ)上，召開了由環(huán)境保護(hù)部和中科院相關(guān)科研單位、北大等相關(guān)高校及部分省市環(huán)保廳參加的全國生態(tài)紅線劃定工作研討會(huì)。會(huì)議深入探討了生態(tài)紅線的概念與內(nèi)涵、劃i定技術(shù)與方法以及組織實(shí)施方式，并對生態(tài)紅線劃定工作進(jìn)行了總體安排。會(huì)議確定，生態(tài)紅線劃定采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式共同推進(jìn)，由國家層面出臺(tái)生態(tài)紅線劃定技術(shù)要求，在試點(diǎn)省份先行劃定的基礎(chǔ)上全面推開，紅線要明確具體，具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和歷史延續(xù)性。
這位負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境保護(hù)部確定了由南京環(huán)境科學(xué)研究所、中國環(huán)科院、中科院相關(guān)科研院所和北京大學(xué)等組成的全國生態(tài)紅線劃定技術(shù)組，依托《我國國土生態(tài)安全格局構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)與保護(hù)戰(zhàn)略研究》公益項(xiàng)目和相關(guān)管理專項(xiàng)，研究制定了《生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南》（草案），明確提出了生態(tài)紅線的劃定范圍、技術(shù)流程、落地原則及成果要求。同時(shí)，為提高生態(tài)紅線劃定技術(shù)方法的可操作性，環(huán)境保護(hù)部開展了生態(tài)紅線劃定試點(diǎn)工作，著重對位于內(nèi)蒙古、江西、廣西、湖北境內(nèi)的國家重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃出了生態(tài)紅線，初步完成了試點(diǎn)省域生態(tài)紅線劃定方案。方案中各試點(diǎn)省（區(qū)）生態(tài)紅線控制的區(qū)域面積平均達(dá)到該省（區(qū)）或特定區(qū)域國土總面積的20%左右。如內(nèi)蒙古生態(tài)紅線區(qū)域涵蓋重要生態(tài)功能區(qū)的極重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境極其敏感與脆弱區(qū)域，面積為28.46萬平方公里，占全區(qū)面積的24.1%。
這位負(fù)責(zé)人表示，目前，環(huán)境保護(hù)部正在進(jìn)一步深化內(nèi)蒙古、江西、廣西、湖北四個(gè)省份的試點(diǎn)工作，組織各試點(diǎn)地區(qū)開展生態(tài)紅線邊界勘定和現(xiàn)場調(diào)查，形成高精度生態(tài)紅線分布圖，將生態(tài)紅線落到實(shí)地。下一步，環(huán)境保護(hù)部將在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部委全面開展生態(tài)紅線劃定工作，力爭在2014年完成全國生態(tài)紅線劃定技術(shù)工作，出臺(tái)國家生態(tài)紅線管控的政策措施和生態(tài)紅線管理法規(guī)，明確各級政府及相關(guān)企業(yè)、社區(qū)和個(gè)人在生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭凶顕?yán)格的管控制度，努力構(gòu)建嚴(yán)守生態(tài)安全底線、保障國家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
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