山西省將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，未依法論證的項(xiàng)目將不予批準(zhǔn)。11月26日，提交省十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議的《山西省節(jié)約用水條例 （草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）增加這一規(guī)定。同時(shí)，要求加大地表水和地下水資源置換力度，把優(yōu)質(zhì)地下水優(yōu)先用于群眾的生活飲用。
山西省人均水資源占有量不足全國平均水平的五分之一，而且山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，需要在招商引資、工業(yè)布局、重大項(xiàng)目設(shè)置上，從節(jié)水角度充分論證，大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)，從源頭節(jié)水。
對此，省人大法制委員會(huì)在修改《條例（草案）》時(shí)，增加規(guī)定，即：“本省限制高消耗水工業(yè)項(xiàng)目、高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)粗放用水。”同時(shí)規(guī)定，“嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。對未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。”
地下水是人類賴以生存的安全應(yīng)急和戰(zhàn)略儲備水源。山西省地下水超采嚴(yán)重，采礦活動(dòng)破壞了地下水水系，如不加以限制和管理，將直接威脅到人民群眾的飲水安全。
為有效涵養(yǎng)和保護(hù)地下水，把優(yōu)質(zhì)的地下水優(yōu)先用于解決群眾的生活飲用，《條例 （草案）》增加規(guī)定：要求縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤沙潭龋乇硭娲叵滤垂こ探ㄔO(shè)情況，會(huì)同有關(guān)部門制定地下水超采區(qū)和地表水供水區(qū)域水源置換和關(guān)井壓采實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
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