陜西省咸陽(yáng)市近年來(lái)全力加快城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)了"縣縣建成污水處理廠"的目標(biāo)。目前,全市建成城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目14個(gè),形成日處理污水能力33.9萬(wàn)噸、日生產(chǎn)中水8萬(wàn)噸,年可削減COD排放量3萬(wàn)噸。
為了破解資金短缺和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一的難題,咸陽(yáng)市以BOT模式尋求污水處理廠投資方。目前,全市建成14座污水處理廠,總投資8.37億元,均采取企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)的模式。既解決了政府投資不足的問題,緩解了財(cái)政壓力;也有利于政府和企業(yè)相互協(xié)作、互利共贏,有效避免"曬太陽(yáng)"工程。
為確保污水處理廠的運(yùn)營(yíng)正常,一方面,咸陽(yáng)市加快污水處理收費(fèi)制度的落實(shí)。以市長(zhǎng)令頒布了《關(guān)于咸陽(yáng)市污水處理費(fèi)征收管理辦法》。到2008年10月,全市污水處理費(fèi)已調(diào)整為居民生活用水0.7元/噸,工業(yè)和特種行業(yè)為0.9元/噸。其余11個(gè)縣市也相繼全面開征了污水處理費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了0.6元/噸的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)污水處理項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)督管理。督促所有城鎮(zhèn)污水處理廠按要求在進(jìn)、出水口處分別安裝了污水流量計(jì)、COD和SS懸浮物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置,并與省、市監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。對(duì)超標(biāo)排污問題,堅(jiān)決依法查處,保證了各城鎮(zhèn)污水處理廠守法經(jīng)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放。
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