走在廣東省汕頭市潮陽區(qū)金浦街道梅東村，站在練江邊“梅花古渡”處，只見寬闊的江面波光粼粼，不時(shí)有魚兒躍出，引來白鷺掠過天空；江畔的梅花濕地公園內(nèi)，微風(fēng)吹過送來陣陣荷葉清香，到處都有游人漫步、閑坐，一片人與自然和諧相處的美好畫面。
梅花濕地公園
“梅花古渡”周邊的景象，是練江蝶變的生動(dòng)縮影。近年來，汕頭持續(xù)深化練江流域綜合整治，推動(dòng)練江水質(zhì)明顯改善。這條曾經(jīng)的重度污染河流，已越來越接近它原本該有的樣子。“練江整治進(jìn)入精細(xì)化治理、常態(tài)化管控階段，去年以來，我們針對(duì)初雨污染問題，開展了一系列治理，進(jìn)一步鞏固練江水質(zhì)。”汕頭市生態(tài)環(huán)境局水科科長吳爍告訴記者，通過對(duì)初雨污染的精細(xì)化管控，練江克服了今年汛期氣候復(fù)雜不利因素，水質(zhì)穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，今年1月—8月，練江海門灣橋閘國考斷面穩(wěn)定達(dá)地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)指數(shù)同比改善8.63％。
騰出容量，為初雨防治留足存量
在廣業(yè)環(huán)保練江（潮陽潮南）項(xiàng)目部，練江流域污水處理廠及管網(wǎng)集中管控平臺(tái)，正對(duì)廣業(yè)環(huán)保運(yùn)營的練江流域10座污水處理廠，進(jìn)出水水量及污染物濃度開展實(shí)時(shí)監(jiān)控。點(diǎn)開潮陽城區(qū)污水處理廠截污管網(wǎng)圖，每個(gè)截流井點(diǎn)位的水位、閘門開關(guān)狀態(tài)一目了然。
“根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求，下雨天初雨階段，我們緊盯閘門狀態(tài)，確保初期雨水全部介入污水管網(wǎng)，杜絕外溢。”項(xiàng)目部工作人員告訴記者，監(jiān)控平臺(tái)還能夠遠(yuǎn)程控制閘門，保障初雨階段污水不入河。
汕頭市練江辦工作人員表示，初雨防治的核心就是讓污水處理廠發(fā)揮效能，最大程度削減污染物。“初雨階段污染物濃度最高，我們一方面要確保污水應(yīng)收盡收，同時(shí)要最大限度發(fā)揮污水處理廠的效能。”
為讓污水處理廠發(fā)揮效能，汕頭加快推進(jìn)管網(wǎng)全方位排查整改，重點(diǎn)解決淤積堵塞、污水直排口、溢流口、錯(cuò)接漏接、外水匯入等關(guān)鍵問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水有效收集處理。今年以來，練江流域已排查管網(wǎng)2545公里，完成771處管網(wǎng)問題整改。加快推進(jìn)重點(diǎn)截污工程建設(shè)，推動(dòng)已建成管網(wǎng)通水運(yùn)行。今年以來，流域內(nèi)新增建成管網(wǎng)220公里，其中干支管8公里，雨污分流管網(wǎng)212公里。
“我們會(huì)提前一周研判下一周的天氣情況，確認(rèn)有大雨的時(shí)候，就要提前協(xié)調(diào)污水處理廠做好應(yīng)對(duì)。”汕頭市生態(tài)環(huán)境局潮陽分局局長張盛勇告訴記者，生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)污水處理廠強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)維管理，開展污水處理設(shè)施全方位體檢與問題修復(fù)，保障雨天順利運(yùn)行。大雨來臨之前，污水處理廠提升處理負(fù)荷，降低管網(wǎng)水位，確保初雨時(shí)能夠容納更多的污水，防止“爆管”溢流。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門實(shí)時(shí)監(jiān)控污水處理廠水位，確保低水位運(yùn)行。今年以來，練江流域內(nèi)13座污水處理廠實(shí)際處理量為58.9萬噸/日，同比提升14.46%；氨氮削減量為12.42噸/日，同比提升了2.39%。
此外，汕頭加快排污口排查整治，減少入河污染。截至目前，汕頭練江流域已完成干流和738條支流、83個(gè)水庫的7500余個(gè)入河排污口“查、測、溯”，推動(dòng)問題排污口整治。加大流域環(huán)境違法行為的打擊力度，曝光典型違法行為，形成有力震懾。
污水處理廠充分發(fā)揮效能，為河道提供生態(tài)補(bǔ)水
多源管控，減少入河污染物
在潮陽金浦梅花濕地，棧道、涼亭、荷花、白鷺與周圍的稻田串聯(lián)成一幅美輪美奐的生態(tài)畫卷。
濕地不僅美化環(huán)境，還能凈化水質(zhì)。據(jù)介紹，濕地公園內(nèi)水域與周邊農(nóng)田連通，雨天的時(shí)候，農(nóng)田的水先流入濕地，停留一段時(shí)間后，經(jīng)過水生植物的凈化和曝氧等，污染物大幅削減，再通過閘門流入練江。
為了管住農(nóng)業(yè)面源污染不入河，汕頭全面開展非法畜禽養(yǎng)殖排查整治，堅(jiān)決取締流域內(nèi)非法畜禽養(yǎng)殖；同時(shí)，加強(qiáng)魚塘尾水排放管控，特別是壓實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖集中片區(qū)屬地巡查監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放報(bào)備登記制度，避免降雨期間養(yǎng)殖尾水集中無序排放。“我們根據(jù)養(yǎng)殖戶報(bào)備的信息，科學(xué)安排好養(yǎng)殖尾水排放的時(shí)間，減少對(duì)水質(zhì)的沖擊。”潮陽分局副局長沈巧亮告訴記者。
垃圾管理不好，雨天容易沖刷進(jìn)河道造成污染。汕頭每天調(diào)度練江流域各鎮(zhèn)街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)情況，加強(qiáng)市場、垃圾堆放點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊垃圾的清理轉(zhuǎn)運(yùn)工作。因?yàn)槊總€(gè)鎮(zhèn)街垃圾產(chǎn)生量基本固定，一旦有鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)量波動(dòng)比較大的，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)現(xiàn)場核查。今年以來，汕頭練江流域共計(jì)清理生活垃圾53.4萬噸，同比提升3.69%。
在潮陽區(qū)護(hù)城河，河道兩旁邊坡都種滿各種植物，郁郁蔥蔥成為河岸的點(diǎn)綴。“邊坡的植物在雨期起到一個(gè)緩沖的作用。”沈巧亮表示，雨天時(shí)候，邊坡植物能夠有效攔截垃圾等污染物，減少河道的污染，“平時(shí)我們會(huì)組織‘河小青’志愿者對(duì)邊坡進(jìn)行清理。目前，河道兩旁基本都要求要保持這種原生態(tài)的狀態(tài)，下雨天可以起到一定的凈化作用。”
初雨在河道停留時(shí)間足夠長，可通過水體自凈和曝氧等方式，大幅度削減污染物。汕頭充分利用河道的存儲(chǔ)功能，開展河道“降水位、曬底泥、騰容量”專項(xiàng)行動(dòng)，盡可能降低支流水位，減少干流污染負(fù)荷，為初雨污染防控騰出空間。
健全機(jī)制，筑牢初雨污染防線
去年底開始，汕頭市生態(tài)環(huán)境局以及潮陽、潮南生態(tài)環(huán)境部門分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)每天中午一點(diǎn)鐘，都會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開一次練江水質(zhì)分析研判會(huì)議。每次會(huì)議大約15分鐘，主要匯報(bào)污水處理廠情況，垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)情況，斷面水質(zhì)情況等。提出建議，分配任務(wù)。每日一調(diào)度一分析一研判，確保練江流域各項(xiàng)初雨防控、閘站調(diào)度措施及時(shí)、科學(xué)、精準(zhǔn)。
“東山支流浮云茶舍旁拍門及旁邊管網(wǎng)溢流口，污水排入河”“峽山街道峽林路段截流井閘門破損，污水直排入葫蘆港支流”“貴嶼箭溪截流井污水溢流”“龍港九龍?zhí)独 薄瓰橥苿?dòng)練江流域內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)急防控措施落實(shí)到位，汕頭采取“四不兩直”強(qiáng)化督導(dǎo)，堅(jiān)持開展現(xiàn)場巡查督導(dǎo)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)在工作群中發(fā)布，同時(shí)形成“一圖一表”問題清單，并及時(shí)落實(shí)整改。
“對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們都要求詳細(xì)標(biāo)注好位置，方便后續(xù)排查整治。”督導(dǎo)組人員提到，督導(dǎo)組不僅指出問題，還對(duì)問題的處理提出建議，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際提出整改時(shí)間，今年以來，已累計(jì)開展85次督導(dǎo)，發(fā)出9份督辦函，有效推動(dòng)316個(gè)問題的整改。
為強(qiáng)化初雨期間水環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)對(duì)工作，從源頭上減少污染負(fù)荷，汕頭還制定了《2024年汕頭市初雨水污染防控工作方案》，持續(xù)在督導(dǎo)上加壓、在措施上加力、在監(jiān)測上加密，每日開展水質(zhì)加密監(jiān)測和召開水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障會(huì)，同時(shí)成立巡河隊(duì)伍加強(qiáng)現(xiàn)場督查，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。
值得一提的是，汕頭將《汕頭市練江流域水污染防治條例》納入全市重點(diǎn)立法項(xiàng)目，而且把初雨防控工作行之有效的舉措和責(zé)任分工作為重點(diǎn)列入《條例》之中，推動(dòng)練江整治邁入法治化、規(guī)范化、制度化的軌道，以法為器、護(hù)航治污。
來源：中國環(huán)境
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