近年來，隨著全球氣候變暖，江河流域暴雨洪澇干旱災害的突發性、極端性、反常性越來越明顯，對飲用水水源環境監管帶來了新挑戰。進入主汛期，各方需以高度的責任感和緊迫感，協同推進各項措施落實落細，全力守護好人民群眾的飲水安全。
建立跨部門協作機制，織密汛期水環境安全聯防聯控防護網。一是建立聯防聯控體系，統一指揮、分級負責、部門聯動，構建跨部門協同的水源—水量—水質“三位一體”應急響應機制，實現全鏈條風險防控。二是實現跨部門數據互聯互通，落實《政務數據共享條例》，建議由相關部門牽頭搭建跨部門數據共享平臺，整合水利、生態環境、自然資源、氣象等部門相關信息，實現從水情預報到污染預警的全鏈條監測。三是聯合開展應急實戰演練，包括制定聯合應急響應規程，開展多災種疊加實戰演練，確保“測、報、防、抗、救”等各環節無縫銜接，切實筑牢生態安全屏障。
加強風險智慧預警與源頭防控，提升應對洪澇災害韌性。一是發揮河（湖）長制作用，對各地區集中式飲用水水源保護區汛期環境問題開展督導核查，防范汛期和退水期水環境質量惡化或者發生重大水污染事件，切實保障人民群眾飲水安全。二是強化風險動態感知與評估，實時掌握雨情、汛情、險情、災情信息。全面排查飲用水水源保護區、準保護區及上游地區的污染源，對可能影響飲用水安全的制藥、化工、制革、電鍍、冶煉等重點行業、重點污染源，以及危險廢物、尾礦庫和化學品等，強化監督管理，指導督促有關單位采取有效措施防范化解環境風險。三是堅持科技賦能，探索運用人工智能、物聯網、大數據等現代新興技術加強信息收集、分析和研判，加密監測汛期河流斷面和飲用水水源水質，全面掌握上游來水水質及重點污染源的排水情況，對汛期污染強度高值斷面和存在風險隱患的飲用水水源快速預警。健全水源地快速評估與切換機制，若飲用水水源地受到污染，應盡快選擇新的水源或啟用備用水源。
分類施策補齊基礎設施短板，共筑防汛搶險救災堅固防線。一是組織排查重點河流、重要湖庫、集中式飲用水水源地等環境敏感區域環境風險，嚴查各飲用水供水單位水污染事件應急處理預案落實情況。二是加強對農村分散式飲用水水源地的風險排查，加快補齊農村飲水安全與供水保障短板。三是發揮社區、村委等基層組織戰斗堡壘作用，及時清理水源地周邊及上游的污泥、垃圾、秸稈、畜禽糞污等污染源，做好廁所等關鍵部位的清潔衛生。結合深化“接訴即辦”改革工作，鼓勵公眾通過12345熱線等渠道反映隱患線索，共同維護汛期生態環境安全。
提升應急效能，守住汛期水安全底線。一是樹牢底線思維、極限思維，各級生態環境部門要加強汛期和極端天氣應急值守，做好環境應急準備。關注雨情、水情和可能影響飲用水水源環境安全的情況，嚴格落實應急值守和信息報送制度，做到重大敏感突發環境事件第一時間報告、按規定公開信息、及時回應社會關切。二是貫徹“空間均衡”策略，根據汛期特點完善重點河流環境應急“一河一策一圖”，細化飲用水水源地環境應急措施，儲備應急物資，有效提升應急處置能力。三是組織環境應急監測備勤，保持隨時準備執行任務的工作狀態，分析研判洪澇災害事件對飲用水水源地可能造成的生態環境影響以及發展趨勢，全面排查污染影響范圍，提出科學、精準、快速的處置方案。
作者單位：羅錦程，湖南省環境保護科學研究院；康玉麟，中國環境科學研究院
來源：中國環境報
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