沅江市第一污水廠鳥瞰圖。
近日，沅江市人民政府與長(zhǎng)江三峽沅江智慧水管家公司正式簽訂《沅江市第一污水廠“廠網(wǎng)一體化及按效付費(fèi)”運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)議暨水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議》，標(biāo)志著該市中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目完成全部驗(yàn)收，正式轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。這也是湖南省首個(gè)具備“廠網(wǎng)河湖岸協(xié)同、供排一體化”全鏈條治理特征的長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目正式建成運(yùn)營(yíng)。
在沅江，水域面積占城市建成區(qū)面積的40%以上，過(guò)去因雨污混流、管網(wǎng)與污水處理廠分離等“九龍治水”問(wèn)題，導(dǎo)致內(nèi)澇與污水直排現(xiàn)象頻發(fā)。
項(xiàng)目采用“BOT+TOT”模式，由長(zhǎng)江三峽沅江智慧水管家公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)中心城區(qū)范圍內(nèi)的自來(lái)水廠、水質(zhì)凈化廠及排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施，實(shí)現(xiàn)從源頭供水、管網(wǎng)改造、污水處理到河湖連通及生態(tài)修復(fù)的“一個(gè)主體”全鏈條負(fù)責(zé)。這種“供排一體化”的“水管家”模式，從根本上改變了以往多頭管理、責(zé)任不清的舊格局。
與“廠網(wǎng)一體”同步推行的是付費(fèi)機(jī)制改革。項(xiàng)目將污水處理廠的進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量等作為考核指標(biāo)，付費(fèi)與實(shí)際的治污效果緊密綁定。實(shí)行“按效付費(fèi)”，促使運(yùn)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)維護(hù)管網(wǎng)、提升處理效率，形成“以效促管、良性循環(huán)”的新模式。
沅江的治水實(shí)踐，不僅有硬件的整合與機(jī)制的創(chuàng)新，更有“智慧”的賦能。依托中心城區(qū)智慧水環(huán)境管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水系水質(zhì)、管網(wǎng)運(yùn)行、泵站狀態(tài)進(jìn)行“一屏統(tǒng)攬”、智能分析和實(shí)時(shí)預(yù)警調(diào)度。推動(dòng)水環(huán)境管理從事后處置向事前預(yù)警轉(zhuǎn)型，為“旱季不溢流、雨季不內(nèi)澇”提供科技支撐。
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