2025年12月初，武漢向隨州和孝感分別支付了580萬元和640萬元的生態(tài)補(bǔ)償資金。這兩筆共計(jì)1220萬元的資金，是基于《府澴河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》兌現(xiàn)的“真金白銀”。對于為何要支付這筆錢，武漢市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長李啟成給出了言簡意賅的答案：“五個(gè)字，就是‘好水值好價(jià)’。”
府澴河由府河與澴水匯合而成，流經(jīng)隨州、孝感，最終在武漢匯入長江，其水質(zhì)好壞直接關(guān)系到長江武漢段乃至整個(gè)長江流域的生態(tài)安全。然而，長期以來，“九龍治水”、各自為戰(zhàn)的治理模式曾讓府澴河陷入困境，水質(zhì)一度惡化至劣V類。
為了打破這個(gè)困局，2023年，武漢與上游的隨州、中游的孝感簽訂了《府澴河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，每年補(bǔ)償上限為2000萬元，協(xié)議期限3年。按照“誰超標(biāo)、誰賠付，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則執(zhí)行。
李啟成介紹，如果上游給下游提供優(yōu)良的河水，下游就給上游提供資金補(bǔ)償；反之，如果上游給下游的是差的水，那上游就給下游提供資金補(bǔ)償。“這也是全流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)核心。”
除了資金補(bǔ)償以外，武漢還提供技術(shù)支持。
隨州市生態(tài)環(huán)境局局長黃荊表示，過去上中下游三個(gè)城市都是各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗。在建立了機(jī)制之后，三個(gè)城市形成了府澴河水質(zhì)量保護(hù)的共同體。
數(shù)據(jù)印證了治理成效，孝感市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長黃友宗介紹，府澴河出境斷面太平沙連續(xù)三年達(dá)到優(yōu)良，為下游完善的水環(huán)境安全提供了堅(jiān)實(shí)的保證。
系統(tǒng)治理不僅打破了城市間行政壁壘，也深入到城市內(nèi)部。事實(shí)上，武漢市政府在和隨州、孝感簽訂協(xié)議前，就已經(jīng)和市內(nèi)各區(qū)簽訂了類似協(xié)議。這一舉措成功解決了“老大難”黃孝河的污染問題。
針對這條直接流入長江的內(nèi)河，水務(wù)部門采取了一系列系統(tǒng)治理措施。武漢市水務(wù)局污水管理處處長譚螢雪介紹，在起端新建地下凈水廠，新增每日10萬噸的污水處理能力；在末端建設(shè)容積達(dá)25萬立方米的調(diào)蓄池，將初期較臟的雨水儲存起來，經(jīng)強(qiáng)化處理后再排入府河和長江。
不僅如此，當(dāng)?shù)剡€巧妙地在這個(gè)地下污水處理廠的上面修建了一個(gè)4000平方米體育主題公園。2024年，該綜合治理項(xiàng)目一舉拿下國際水協(xié)全球項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)。
從武漢市區(qū)內(nèi)的黃孝河治理，到府澴河流域的跨市聯(lián)動(dòng)，再到湖北省與重慶、陜西、湖南、江西等上下游省市簽署的省級橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，一條貫穿上中下游的綠色治理鏈條正在形成。
來源：武漢市生態(tài)環(huán)境局
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