一縷陽光帶來無限溫暖，一滴甘泉孕育萬物生機。在全市上下緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，以八大功能區(qū)建設(shè)為抓手，深入實施創(chuàng)新型城市主戰(zhàn)略，整體推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型之際，我們迎來了第十九個全國城市節(jié)水宣傳周。
近年來，市委、市政府高度重視節(jié)水工作，把水資源的可持續(xù)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略，把鞏固節(jié)水型城市成果作為重要目標(biāo)，把節(jié)水減排作為我市“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度。經(jīng)過全市各級各部門和廣大市民共同努力，我市節(jié)水工作取得了突出成績。2002年我市被建設(shè)部、國家發(fā)改委授予全國首批 “節(jié)水型城市”稱號。截至目前，我市累計節(jié)水10．5億多立方米；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量為22．87立方米；工業(yè)用水重復(fù)利用率為95．49％；城市污水處理率達(dá)到65．4％；城市再生水利用率30．5％；節(jié)水器具普及率達(dá)到100％；城市供水管網(wǎng)漏損率降低到12％；人均日生活用水量達(dá)94．7升；在節(jié)水技術(shù)研究、節(jié)水器具推廣等方面成效顯著。特別是在2009年我市實施的新一輪機構(gòu)改革中，通過整合相關(guān)職能、統(tǒng)籌管理模式，成立了太原市城鄉(xiāng)管理委員會，實現(xiàn)了供水、節(jié)水和排水一體化，為我市加強節(jié)水減排、推進(jìn)水資源綜合可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機遇。
作為省會城市，我市水資源嚴(yán)重短缺局面尚未改變。目前人均水資源占有量僅有173立方米，是全省人均擁有量的42％，僅占全國人均擁有量的8．4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際人均水資源量500立方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，我市水資源的供需矛盾日益突出，水資源形勢依然嚴(yán)峻。倡導(dǎo)節(jié)約用水，共促人城和諧已成當(dāng)務(wù)之急。為此，我們必須站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照人、水、社會和諧的理念目標(biāo)，統(tǒng)籌城市供水、節(jié)水、排水事業(yè)的發(fā)展，加速資源節(jié)約、環(huán)境友好社會建設(shè)。當(dāng)前，應(yīng)著重做好以下四方面工作：
一是發(fā)展綠色經(jīng)濟，推進(jìn)節(jié)水理念創(chuàng)新。按照市委、市政府發(fā)展綠色經(jīng)濟和推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的部署，繼續(xù)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟，全面推動節(jié)水創(chuàng)新。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的節(jié)水工作放在重要位置，大力發(fā)展耗水少、產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè)，限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決治理或關(guān)閉污染嚴(yán)重、耗水量大的項目，從根本上改變現(xiàn)有的耗水型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟效益和節(jié)約用水的高度統(tǒng)一；把水資源保護(hù)作為“綠色高壓線”，實行新開工項目用水評估和“三同時”制度，節(jié)水設(shè)施建設(shè)必須與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；廣泛推行節(jié)水新材料、新工藝、新器具和節(jié)水設(shè)施，提高用水效率；加快建設(shè)節(jié)水型企業(yè)（單位、校園、小區(qū)）活動，進(jìn)一步鞏固節(jié)水型城市成果。
二是依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新。按照節(jié)水減排目標(biāo)，堅持開源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先、治污為本，合理利用再生水的原則，多措并舉共同推動節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新。為科學(xué)配置水資源，今年要開工建設(shè)呼延水廠引黃入并二期工程，進(jìn)一步加大關(guān)井壓采力度。同時，對老舊供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，降低漏損率，開展水質(zhì)監(jiān)測專項整治活動，加快推進(jìn)“一戶一表”改造，到年底完成3萬戶；繼續(xù)加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造步伐，開發(fā)煤礦礦井水回用、鋼鐵廢水回用等節(jié)水新技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；大力推廣中水回用技術(shù)和雨水利用開發(fā)工作，加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年底完成中水項目和雨水項目3至5個，完成河西北中部污水處理廠改擴建、楊家堡污水處理廠升級改造和城南污水處理廠的廠區(qū)建設(shè)和主體工程，再生水利用工程項目實施全收集和全覆蓋，努力實現(xiàn)分質(zhì)供水，使我市再生水利用率達(dá)到50％以上。
三是發(fā)揮市場作用，推進(jìn)節(jié)水體制創(chuàng)新。按照國務(wù)院 《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》精神，進(jìn)一步深化我市水資源價格改革，充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導(dǎo)向作用，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，調(diào)動用戶計劃用水、節(jié)約用水的積極性，形成約束與激勵相結(jié)合的節(jié)水運行機制。結(jié)合供水、節(jié)水和排水一體化的實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水資源價格改革，科學(xué)制定支持再生水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大城市污水處理費的征收力度；繼續(xù)實行超計劃累進(jìn)加價制度，促進(jìn)城市節(jié)約用水；抓緊建立完善水資源宏觀控制指標(biāo)和微觀定額指標(biāo)體系，明確地區(qū)、行業(yè)及用戶的用水定額，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保實現(xiàn)用水控制指標(biāo)。
四是開展宣傳教育，推進(jìn)節(jié)水輿論創(chuàng)新。城市節(jié)水工作不僅需要政府的大力支持，更需要全社會公眾的廣泛參與。我們要以節(jié)水宣傳周為契機，開展形式多樣的宣傳活動，加大節(jié)水宣傳力度；利用廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過百姓喜聞樂見的形式，在全社會開展廣泛的宣傳教育，增強人民群眾特別是廣大青少年的節(jié)水減排意識，努力營造建設(shè)節(jié)水型和環(huán)境友好型社會的良好氛圍。
節(jié)約用水，利在當(dāng)代，功在千秋！衷心希望全市上下以城市節(jié)水宣傳周為契機，通過大力實施《太原市節(jié)水導(dǎo)則》等綠色標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用水觀念，從現(xiàn)在做起，從自身做起，節(jié)約水、保護(hù)水，以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)太原經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會的建設(shè)。（王建勛）
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